Cuadernos Europeos de Deusto

Presentación

Beatriz Pérez de las Heras — 2023-09-27

La crisis energética y las tensiones geopolíticas generadas por la guerra en Ucrania siguen determinando la agenda europea durante este año 2023. Para el Estado español, el segundo semestre de este año resulta de especial relevancia al asumir el ejercicio de la Presidencia del Consejo de la Unión y, por ende, de la Unión Europea (UE). La Presidencia española coincide con el último tramo del ciclo institucional actual, antes de las elecciones europeas de mayo de 2024, tras las cuales, no sólo se renovará la composición política del Parlamento Europeo, sino también la de la Comisión Europea. Esta circunstancia traslada a España una responsabilidad especial de impulsar las negociaciones y lograr los consensos necesarios en los ámbitos prioritarios de trabajo de la UE, como son la transición energética acelerada, la transformación digital, el reto migratorio, la agenda social y la estabilidad en su frontera oriental. Así mismo, la quinta presidencia española del Consejo de la UE coincidirá con un momento clave en la implementación de los planes nacionales de recuperación, ya que, para finales de 2023 los recursos europeos asignados deberán estar totalmente comprometidos. Con estas perspectivas y en un contexto geopolítico todavía incierto y cambiante, este número misceláneo 69/2023 de Cuadernos Europeos de Deusto incluye diversas contribuciones que abordan cuestiones relativas a la digitalización de la medicina, la futura integración de Ucrania en la UE y las relaciones de la UE con el Estado de Israel. Este segundo ejemplar de 2023 incluye además las habituales crónicas de jurisprudencia y de actualidad europea que firman nuestros fieles y valiosos colaboradores, David Ordóñez Solís y Beatriz Iñarritu.

La disrupción tecnológica en el ámbito sanitario europeo: implicaciones de la telemedicina pública en la protección de datos de los pacientes

Juan Francisco Rodríguez Ayuso — 2023-09-27

El presente trabajo de investigación indaga en torno a la noción y naturaleza jurídica de la telemedicina como servicio de intermediación en línea que, merced a la configuración de aplicaciones móviles implementadas por plataformas digitales, posibilita la prestación telemática del derecho de los pacientes a ser atendidos sanitariamente. Fruto de este análisis, se propone una aproximación al marco normativo aplicable, sobre la base de la necesaria distinción entre el servicio médico prestado y el medio virtual a través del cual se presta, fundamental para indagar en el entramado legal y la ferviente multiplicación de reglas orientadas a disciplinar figuras, como esta, surgidas al amparo de las TIC. Finalmente, se aborda una cuestión no menos relevante: la implicación que este tratamiento masivo de información altamente sensible tiene en el derecho fundamental de los interesados a la protección de sus datos, siendo preciso atender a aspectos tan importantes como la propia noción de datos de salud, la regla que prohíbe su tratamiento, la relevancia que presenta el consentimiento del paciente como elemento habilitador del mismo, los fines perseguidos por las apps de eHealth o las medidas a adoptar para garantizar una seguridad acorde al elevado riesgo que conllevan este tipo de operaciones.

Recibido: 22 febrero 2023
Aceptado: 18 mayo 2023

Camino hacia la integración de Ucrania en la UE: la política cultural europea

José Luis Perales García — 2023-09-27

Una de las consecuencias inmediatas de la guerra de Rusia contra Ucrania ha sido el reconocimiento taxativo de que Ucrania «forma parte de la familia europea». El inicio de este conflicto puede retrotraerse, sin embargo, hasta marzo de 2014. Poco después de las protestas de Euromaidán, la UE firmó en 2014 con Ucrania el Acuerdo de Asociación que ha servido para enmarcar la política de vecindad con este país y posibilitar sus reformas. Tras el impacto de la pandemia del COVID-19, la invasión rusa de Ucrania a gran escala de 2022 ha supuesto el despertar de una UE geopolítica más asertiva en un mundo más inestable. Como consecuencia de ello, la UE ha relanzado las negociaciones de adhesión con los países de los Balcanes Orientales y ha admitido como candidatos a Ucrania y Moldavia. En este contexto ha nacido la Comunidad Política Europea, que podría servir de antesala a la adhesión de estos países a la UE. Sin embargo, sin un final de la guerra en el horizonte, Ucrania podría avanzar en el camino hacia la plena integración en la UE negociando el capítulo dedicado a la cultura entendiendo esta en sentido amplio, y beneficiándose de los programas e iniciativas comunitarios como otros Estados miembros por medio de una integración diferenciada.

Recibido: 20 abril 2023
Aceptado: 7 junio 2023

Las relaciones entre la UE e Israel ¿tiempo de repensar el papel de la UE en el Cercano Oriente?

Déborah Presta Novello — 2023-09-27

La Unión Europea se relaciona con los países del Cercano Oriente y el Norte de África mediante la Política Europea de Vecindad y la Unión por el Mediterráneo. Estos instrumentos deberían ser una herramienta útil en la consecución de cierta estabilidad y en la promoción de la paz en la región. El análisis realizado en este trabajo pretende demostrar que el interés de la UE en cooperar a la estabilización del conflicto árabe israelí se ha mostrado de manera ambigua resultando en unas relaciones entre la UE e Israel muy limitadas. A su vez, se analiza el papel pasivo de la Unión en la resolución del conflicto, obviando su potencial como mediador diplomático y dejando en manos de EE. UU. la promoción de la paz entre Israel y sus vecinos.

Recibido: 13 febrero 2023
Aceptado: 2 junio 2023

Crónica de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

David Ordoñez Solís — 2023-09-27

Sumario: I. Introducción.—II. Primera parte. Los desarrollos jurisprudenciales del derecho de la Unión Europea. 1. El poder judicial en la Unión Europea: independencia y diálogo con el Tribunal de Justicia: a) La independencia de los jueces nacionales: las deficiencias en Rumanía y en Polonia b) La suspensión parcial del litigio principal y la cuestión prejudicial. 2. Los desarrollos de la Carta de los derechos fundamentales: a) La protección de los datos personales en el ámbito penal. b) La motivación de la autorización de escuchas telefónicas: sentencia HYA. c) La protección de los profesores por videoconferencia: sentencia Comité del Personal Docente de Hesse. d) La protección de datos personales en el proceso civil: sentencia Norra Stockholm Bygg. e) La independencia del delegado de protección de datos: sentencia X-FAB Dresden. 3. El espacio de libertad, seguridad y justicia. 4. La realización del mercado único europeo y las políticas europeas: a) El dieselgate y la sentencia Mercedes-Benz Group AG. b) Lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales y efecto directo de las directivas: sentencia ALD Automotive. c) La armonización fiscal: el IVA. d) La protección de los consumidores en los viajes combinados durante la pandemia. e) La protección del medio ambiente y los efectos en el ámbito judicial.—III. Segunda parte. La jurisprudencia europea provocada por los jueces españoles y sus efectos en el derecho interno. 1. La confianza mutua en el espacio judicial europeo: sentencia Puig Gordi y otros. 2. La realización del mercado interior europeo: medicamentos, transporte urbano y contratación pública: a) Licencias de transporte urbano, taxis y VTC. b) La regulación administrativa de los medicamentos. c) La contratación y las Administraciones. 3. La aplicación en España del Derecho europeo de la competencia: a) La Directiva de daños por infracción del Derecho de la competencia: auto Deutsche Bank. b) La indemnización de los daños producidos: sentencia Repsol. c) El cártel de los camiones: sentencia Tráficos Manuel Ferrer y auto Dalarjo. 4. Las cláusulas abusivas: sentencia Caixabank y la comisión de apertura de un préstamo con garantía hipotecaria. 5. La interpretación de las directivas de armonización fiscal.—IV. Relación de las sentencias comentadas.

Actualidad institucional y económica de España en el marco de la Unión Europea (junio 2023)

Beatriz Iñarritu — 2023-09-27

Sumario: I. Introducción.—II. El Estado de la Integración.— III. Cuestiones generales de la actualidad económica.