Cuadernos Europeos de Deusto

Presentación. Los derechos humanos en la era digital: el reto europeo

Carlos Espaliú Berdud — 2026-05-28

El orden democrático liberal contemporáneo atraviesa actualmente un periodo de profunda introspección y presión externa, caracterizado por un desafío sistémico a los valores fundamentales que definen el proyecto europeo. Este número especial de la prestigiosa revista Cuadernos Europeos de Deusto, ampliamente reconocida como una de las mejores y más influyentes publicaciones especializadas en estudios europeos y cuestiones jurídicas, reúne una colección de trabajos académicos que exploran el precario equilibrio entre la resiliencia institucional interna y la creciente amenaza de la injerencia extranjera y la inconsistencia normativa. La investigación aquí presentada es el resultado de una importante colaboración académica entre el Observatorio Tomás Moro de Relaciones Internacionales de la Universidad CEU Fernando III de Sevilla y el Las Casas Institute, Blackfriars Hall, Universidad de Oxford. Las ideas contenidas en este volumen se desarrollaron meticulosamente a través de dos seminarios especializados en línea celebrados en mayo de 2025 y noviembre de 2025, respectivamente, que proporcionaron un foro riguroso para el análisis multidisciplinar de la nueva situación de seguridad a la que se enfrenta la Unión Europea y el orden mundial en general. Estos seminarios sirvieron de plataforma crítica para la revisión técnica y el debate previos a la presentación de los artículos finales. Los resultados subrayan la necesidad vital de un enfoque interdisciplinario para abordar los complejos retos que la digitalización y las crisis geopolíticas actuales plantean al sistema jurídico y político europeo, en particular en lo que respecta a la protección de los derechos humanos. Esta publicación postula que el Estado de Derecho, la democracia y los derechos humanos forman un triángulo inseparable en el que la ausencia o la erosión de cualquiera de sus elementos hace que todo el marco constitucional resulte ineficaz. En el contexto europeo, no se trata de principios meramente abstractos, sino que representan el ADN mismo de la Unión. Sin embargo, como demuestran las siguientes contribuciones, este triángulo interdependiente se encuentra sometido a una presión considerable. Observamos una doble realidad en la que la Unión es pionera en la creación de marcos jurídicos sofisticados para proteger su integridad digital y judicial, al tiempo que lucha por mantener la credibilidad de sus reivindicaciones normativas en la escena mundial.

La fragilidad de los derechos humanos en tiempos de erosión del estado de derecho. El caso de la independencia judicial en América y Europa

Susana Sanz Caballero — 2026-05-28

El artículo muestra la existencia de una relación directa y existencial entre los derechos humanos y el Estado de Derecho, pues unos no pueden existir sin el otro y viceversa. Para ello, el artículo revisa primero la evolución histórica de la protección de los derechos humanos y el Estado de Derecho tanto en EE. UU. como en la UE, destacando las normas y documentos internacionales en los que se han recogido, para, posteriormente, tomar como caso de estudio la independencia judicial. El artículo pasa revista a los derechos humanos que quedan desprotegidos cuando los Estados violan la independencia judicial, poniendo el foco en los indultos y amnistías y en el acoso a jueces y la desobediencia de sentencias, tanto en EE. UU. como en la Unión.

Recibido: 19 enero 2026
Aceptado: 9 febrero 2026

Democracia multicapa, libertad de prensa y plataformas en línea

Claes Granmar — 2026-05-28

Paradójicamente, la UE, que es una entidad política sui generis basada en gran medida en la cooperación intergubernamental y la burocracia supranacional, se ha convertido en la principal garante de la democracia en Europa. En 2025 se adoptó el Escudo de la Democracia Europea para reforzar la conciencia situacional,fortalecer las instituciones democráticas e impulsar la resiliencia social y la participación ciudadana. Dado que la Unión carece de competencias inequívocas para proteger las formas de gobernanza, el escudo consiste principalmente en marcos de colaboraciónentre las autoridades nacionales y las instituciones de la UE. Sin embargo, las competencias de la Unión para establecer y mantener un mercado interior se han convertido en una vía para promover la formación de opiniones informadas, que es la base mismade la democracia. En el ámbito del Derecho de la UE, tanto las instituciones de la UE como las normas nacionales que otorgan competencias deben tener siempre en cuenta los derechos e intereses fundamentales reconocidos en la Carta de la UE. Por lo tanto, la libertad de expresión y de información consagrada en el artículo11 de la Carta de la UE se transpone principalmente a la regulación de los medios de comunicación y los servicios de plataforma dentro de la Unión. Es delicado conciliar, por un lado, el derecho a recibir y difundir libremente información, incluida la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, y, por otro, reprimir la desinformación y proteger la integridad y la relevancia de los proveedores de medios de comunicación que actúan bajo responsabilidad editorial. De hecho, uno de los objetivos principales del Escudo de la Democracia es proteger contra la manipulación y la injerencia extranjeras en la información (FIMI) en los procesos electorales y legislativos. Por lo tanto, la Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación (EMFA) y la Ley de Transparencia y Orientación de la Publicidad Política (TTPA), que entraron en vigor en 2025, son componentes importantes del Escudo. Dado que, en la mayoría de los casos, los proveedores de plataformas no son proveedores de servicios de medios de comunicación, están sujetos al marco jurídico e institucional establecido por la Ley de Servicios Digitales (DSA). Enocasiones, la conducta de los proveedores de plataformas también puede considerarse anticompetitiva e infringir la Ley de Mercados Digitales (DMA), que a su vez establece normas para las interfaces en línea. En esta contribución se exploran las interrelaciones entre los marcos jurídicos pertinentes. Como tema general, se debate la reconceptualización de la democracia dentro de la UE, que pasa de ser una mera cuestión de mayoría parlamentaria a estar anclada en los derechos fundamentales.

Recibido: 19 enero 2026
Aceptado: 5 febrero 2026

San Jorge y El Nuevo Dragón: la lucha de la Unión Europea contra la desinformación patrocinada por estados extranjeros

Carlos Espaliú Berdud — 2026-05-28

En los últimos años la desinformación orquestada por Estados extranjeros, en particular Rusia, se ha convertido en una amenaza importantísima contra los derechos fundamentales de los ciudadanos de la UE, así como a los intereses vitales de los Estados Miembros y de la propia Unión. En este trabajo hemos estudiado la lucha de la UE contra las campañas de desinformación orquestadas por terceros Estados. Hemos visto cómo se ha pasado de unas políticas y unas medidas débiles, a la adopción de políticas y medidas sólidas y rigurosas, incluyendo un régimen sancionador a individuos, empresas y medios de comunicación. Nos preguntamos también por la posibilidad de que la UE recurra a la legítima defensa ante campañas de desinformación que equivalgan a ataques armados y las modalidades en que podría manifestarse esa respuesta. Y llegamos a la conclusión que, aunque en teoría ello sería posible, en la práctica será difícil encontrar casos en los que la UE sufra campañas de desinformación equivalentes a ataques armados en sí misma, sin que afectara a los Estados Miembros y, por tanto, sería difícil imaginar la posible respuesta de la UE.

Recibido: 20 enero 2026
Aceptado: 9 febrero 2026

Predicando normas, pervirtiendo el derecho y comerciando armas: Palestina como prueba del poder normativo europeo

Sonia Boulos — 2026-05-28

«Europa ha perdido su alma en Gaza», señaló Josep Borrell, señalando una profunda crisis moral y normativa en la autoimagen de la UE como «Potencia Normativa Europa». Este artículosostiene que Gaza funciona como un revelador: expone la colisión entre los compromisos proclamados por la UE con los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho, y sus prácticas externas que sostienen a un socio implicado en atrocidades masivas. Al centrarse en las transferencias de armas y en las relaciones económicas UE —Israel, el artículomuestra cómo las obligaciones jurídicas— activadas por la constatación de la Corte Internacional de Justicia en 2024 de un riesgo plausible e inminente de genocidio en Gaza y por su opinión consultiva que declara que la presencia de Israel en el TPO vulnera normas imperativas, en particular el derecho a la autodeterminación —no son simplemente ignoradas. Más bien, son restringidas, reinterpretadas y reutilizadas mediante prácticas discursivas e institucionales que reproducen lo que Imseis denomina «subalternidad jurídica»: los palestinos son reconocidos formalmente como titulares de derechos mientras se les niegan estructuralmente las protecciones que esos derechos conllevan. Esta brecha creciente entre normas y acción erosiona la credibilidad de la UE, especialmente en el Sur Global/mayoría global, y reconfigura a la Unión de un espectador desdentado a un actor cómplice.

Recibido: 19 enero 2026
Aceptado: 9 febrero 2026

Crónica de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Segundo semestre de 2025

David Ordoñez Solís — 2026-05-28

Esta Crónica analiza los hitos más sobresalientes de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en el segundo semestre de 2025. El reto más difícil del cronista es la selección de unas 30 sentencias de unas 500 resoluciones dictadas por el Tribunal de Justicia en el período analizado. Esta limitada selección supone, de hecho, no poder prestar la atención que merece el Tribunal General que pasa prácticamente desapercibido. En la primera parte se abordan varios asuntos que tienen su origen en otros tribunales nacionales y otros Estados distintos de España, a cuya situación particular se dedica la segunda parte. En la parte general se analiza la respuesta prejudicial del Tribunal General en materia de IVA que inaugura este procedimiento de desconcentración en la gestión de litigios. También se observa cómo el Tribunal de Justicia ha continuado su jurisprudencia sobre los efectos de la ciudadanía de la Unión como límite a las legislaciones nacionales contrarias a las parejas de personas del mismo sexo. Resulta de interés la delimitación de competencias de la Unión Europea en lo que se refiere a la armonización del salario mínimo. Las demás cuestiones abordadas son prácticas y tienen que ver con las obligaciones de los operadores de internet en la publicación de datos personales; el tiempo de trabjo de jueces y fiscales; la indemnización de los daños psíquicos en el caso de las víctimas de delitos; la liberalización de las comunicaciones electrónicas; y otras cuestiones propias del ámbito tributario como las medidas cautelares, las pruebas en materia tributaria o la libre circulación de capitales en el mercado único y en el Espacio Económico Europeo. La segunda parte de la Crónica intenta dar cuenta de las sentencias del Tribunal de Justicia relacionadas con el Derecho español y que agrupo siguiendo la división de nuestras jurisdicciones. En el ámbito de la jurisdicción penal resulta de interés la doctrina relativa al non bis in idem en el espacio de libertad, seguridad y justicia. En el ámbito de la jurisdicción civil el Tribunal de Justicia continúa con su particular saga sobre la responsabilidad del Banco Santander como consecuencia de la resolución del Banco Popular y otras cuestiones sobre cláusulas abusivas, indemnización por pérdida de una mascota que había sido facturada en un viaje de avión, sobre marcas o sobre aplicación privada del Derecho de la competencia. En el ámbito contencioso-administrativo el Tribunal de Justicia ha resuelto que las deducciones fiscales de un fondo de comercio del impuesto de sociedades no son ayudas de Estado; se ha pronunciado sobre los límites de la lucha contra las ludopatías en el mercado europeo y el alcance de la evaluación de impacto ambiental en materia de parques eólicos, el valor en aduana de las mercancías o sobre la legislación ferroviaria europea y su aplicación en el sistema institucional español. En el marco de la jurisdicción social, el Tribunal de Justicia interpreta el concepto de tiempo de trabajo en el caso de desplazamiento de los trabajadores. Por último y a modo de ejemplo comentaré una sentencia sobre las correcciones financieras a España por la indebida gestión por Andalucía y Cataluña del Fondo agrícola que se refiere muy ampliamente al alcance de la casación ante el Tribunal de Justicia de las sentencias dictadas en instancia por el Tribunal General.

Actualidad institucional y económica de España en el marco de la Unión Europea (febrero de 2026)

Pablo Rodríguez Talavera — 2026-05-28

El segundo semestre de 2025 ha estado marcado por una combinación de ajustes institucionales y desafíos económicos que han condicionado el funcionamiento y las prioridades de la Unión Europea, con implicaciones directas para España. En un contexto de tensiones geopolíticas persistentes y de creciente fragmentación del entorno económico internacional, la Unión ha debido gestionar simultáneamente debates estratégicos de largo alcance y expedientes de carácter inmediato. Desde el punto de vista institucional, el periodo ha reflejado una Unión en fase de adaptación. La presidencia danesa del Consejo, el Discurso sobre el Estado de la Unión, el Consejo Europeo de diciembre y los avances en el proceso de ampliación han puesto de manifiesto la necesidad de reforzar la cohesión interna y la capacidad de decisión en un entorno cada vez más complejo. Determinados dosieres, como el acuerdo UE-Mercosur, han evidenciado las dificultades para construir consensos en políticas de alto impacto, convirtiéndose en indicadores del estado real de la integración europea. En el ámbito económico, la segunda mitad de 2025 ha estado condicionada por la evolución del contexto macroeconómico, la orientación de la política monetaria del Banco Central Europeo y el papel estructural de la energía en la competitividad y la estabilidad económica. A estos elementos se han sumado debates relevantes sobre comercio internacional, integración de los mercados financieros (incluido el avance del euro digital), sostenibilidad regulatoria, política industrial, políticas sociales con impacto económico y las primeras discusiones sobre el Marco Financiero Plurianual 2028-2034. En conjunto, el semestre ha configurado una agenda europea densa y transversal, en la que las dinámicas institucionales y económicas han estado estrechamente interrelacionadas. La evolución de estos procesos ha tenido una incidencia directa en las posiciones y los intereses de España dentro de la Unión, en un momento en el que las decisiones adoptadas a nivel europeo condicionan de forma creciente las políticas económicas nacionales y el margen de actuación futura.