Multi-level governance and the role of the regions in the European Union: conceptual challenges and practical applications

Resumen

Este artículo ofrece una aproximación conceptual de la gobernanza multi-nivel (GMN) en la Unión Europea y su aplicación como herramienta analítica en el estudio de la participación de los entes subestatales en el proceso de construcción europea. Con este fin, el artículo proporciona una serie de indicadores para «medir» la GMN y evalúa ciertos desarrollos institucionales hacia GMN, al tiempo que pretende determinar las implicaciones de la GMN en el poder regional. El estudio llega a la conclusión de que a pesar de la existencia de estímulos e incentivos relevantes para promover una mayor cooperación, partenariado e inclusión, el proyecto de la gobernanza multi-nivel europea no se ha institucionalizado todavía. Para valorar en términos cualitativos la GMN, este trabajo propone tomar en cuenta la amplia gama de indicadores de naturaleza normativa, sistémica y procedimental presentes en un específico contexto doméstico, o aplicables a una determinada política, para ponerlos a prueba en el marco de los instrumentos actualmente operativos. En este aspecto, se echan en falta estudios sistemáticos y comparados, especialmente en el ámbito de las políticas europeas con importante impacto territorial.

Publicación en línea: 15 abril 2016