El Grupo de Amigos de la Mayoría Cualificada. Una propuesta pragmática para la aplicación gradual de la mayoría cualificada en la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea

  • Belén Becerril Atienza Universidad San Pablo-CEU, CEU Universities, España
DOI: https://doi.org/10.18543/ced.3351
Palabras clave: Grupo de Amigos de la Mayoría Cualificada, Mayoría Cualificada, Política Exterior y de Seguridad Común

Resumen

El debate sobre la posible extensión de la votación por mayoría cualificada al ámbito de la Política Exterior y de Seguridad Común es tan antiguo como la propia historia de esta política. Los obstáculos para su efectiva aplicación no han desparecido, pero el singular uso del veto ejercido por algunos Estados miembros en los últimos años y los desafíos que afronta la Unión en la escena internacional han constituido un poderoso incentivo para el cambio. La creación en 2023, a instancias de Alemania, del Grupo de Amigos de la Mayoría Cualificada, puso de manifiesto la voluntad de varios Estados miembros de dar pasos concretos para superar el veto. En este artículo se exponen las alternativas que se barajan con ese fin y la propuesta planteada por siete ministros del Grupo de Amigos en 2023. También se aborda la declaración de 2024 de los miembros del Panel de Expertos creado para asesorar al Grupo de Amigos, del que formó parte la autora de este artículo. Por último, se plantea una propuesta para avanzar en la aplicación de la mayoría cualificada, teniendo en cuenta la efectividad y legitimidad del proceso de toma decisiones.

Recibido: 9 mayo 2025 
Aceptado: 29 mayo 2025

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Biografía del autor/a

Belén Becerril Atienza, Universidad San Pablo-CEU, CEU Universities, España

Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad CEU San Pablo. Es directora de la revista Política Exterior. También es miembro del Consejo Asesor del Real Instituto Elcano de Estudios Estratégicos e Internacionales. Es Doctora en Derecho —Premio Europa de tesis doctorales, Comunidad de Madrid— y «Diplôme d´études spécialisées en Droit International et Européen» por la Universidad de Lovaina —con Gran Distinción—. Ha recibido el Premio Ángel Herrera la Mejor Labor Docente. Ha sido subdirectora del Real Instituto de Estudios Europeos. Ha impartido clases y realizado estancias de investigación en Universidades europeas y de Estados Unidos. Sus áreas de especialización incluyen la historia de la integración, las instituciones de la Unión Europea y la política europea de España. Es autora de numerosas publicaciones, incluyendo libros, capítulos y artículos en revistas académicas. Pueden consultarse en https://uspceu-es.academia.edu/BelénBecerril

Publicado
2025-10-30
Cómo citar
Becerril Atienza, Belén. 2025. «El Grupo De Amigos De La Mayoría Cualificada. Una Propuesta pragmática Para La aplicación Gradual De La mayoría Cualificada En La Política Exterior Y De Seguridad Común De La Unión Europea». Cuadernos Europeos De Deusto, n.º 73 (octubre), 29-57. https://doi.org/10.18543/ced.3351.
Número
Núm. 73 (2025)
Sección
Estudios

Última actualización: 26/10/2026

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