Crónica de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Segundo semestre de 2025

  • David Ordoñez Solís Consejo General del Poder Judicial, España
Palabras clave: jurisprudencia, Derecho de la Unión Europea, Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Derecho español, cuestión prejudicial europea

Resumen

Esta Crónica analiza los hitos más sobresalientes de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en el segundo semestre de 2025. El reto más difícil del cronista es la selección de unas 30 sentencias de unas 500 resoluciones dictadas por el Tribunal de Justicia en el período analizado. Esta limitada selección supone, de hecho, no poder prestar la atención que merece el Tribunal General que pasa prácticamente desapercibido. En la primera parte se abordan varios asuntos que tienen su origen en otros tribunales nacionales y otros Estados distintos de España, a cuya situación particular se dedica la segunda parte. En la parte general se analiza la respuesta prejudicial del Tribunal General en materia de IVA que inaugura este procedimiento de desconcentración en la gestión de litigios. También se observa cómo el Tribunal de Justicia ha continuado su jurisprudencia sobre los efectos de la ciudadanía de la Unión como límite a las legislaciones nacionales contrarias a las parejas de personas del mismo sexo. Resulta de interés la delimitación de competencias de la Unión Europea en lo que se refiere a la armonización del salario mínimo. Las demás cuestiones abordadas son prácticas y tienen que ver con las obligaciones de los operadores de internet en la publicación de datos personales; el tiempo de trabjo de jueces y fiscales; la indemnización de los daños psíquicos en el caso de las víctimas de delitos; la liberalización de las comunicaciones electrónicas; y otras cuestiones propias del ámbito tributario como las medidas cautelares, las pruebas en materia tributaria o la libre circulación de capitales en el mercado único y en el Espacio Económico Europeo. La segunda parte de la Crónica intenta dar cuenta de las sentencias del Tribunal de Justicia relacionadas con el Derecho español y que agrupo siguiendo la división de nuestras jurisdicciones. En el ámbito de la jurisdicción penal resulta de interés la doctrina relativa al non bis in idem en el espacio de libertad, seguridad y justicia. En el ámbito de la jurisdicción civil el Tribunal de Justicia continúa con su particular saga sobre la responsabilidad del Banco Santander como consecuencia de la resolución del Banco Popular y otras cuestiones sobre cláusulas abusivas, indemnización por pérdida de una mascota que había sido facturada en un viaje de avión, sobre marcas o sobre aplicación privada del Derecho de la competencia. En el ámbito contencioso-administrativo el Tribunal de Justicia ha resuelto que las deducciones fiscales de un fondo de comercio del impuesto de sociedades no son ayudas de Estado; se ha pronunciado sobre los límites de la lucha contra las ludopatías en el mercado europeo y el alcance de la evaluación de impacto ambiental en materia de parques eólicos, el valor en aduana de las mercancías o sobre la legislación ferroviaria europea y su aplicación en el sistema institucional español. En el marco de la jurisdicción social, el Tribunal de Justicia interpreta el concepto de tiempo de trabajo en el caso de desplazamiento de los trabajadores. Por último y a modo de ejemplo comentaré una sentencia sobre las correcciones financieras a España por la indebida gestión por Andalucía y Cataluña del Fondo agrícola que se refiere muy ampliamente al alcance de la casación ante el Tribunal de Justicia de las sentencias dictadas en instancia por el Tribunal General.

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Biografía del autor/a

David Ordoñez Solís, Consejo General del Poder Judicial, España

Magistrado y presidente de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, doctor en Derecho, licenciado especial en Derecho europeo por la Universidad Libre de Bruselas y miembro de la Red de Especialistas en Derecho de la Unión Europea del Consejo General del Poder Judicial. De 2014 a 2025 formó parte de la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial de la que fue su secretario ejecutivo de 2018 a 2025. De sus publicaciones destacan estos libros: La ejecución del Derecho comunitario en España (1993); La contratación pública en la Unión Europea (2002); Jueces, derecho y política (2004); Intervención pública, libre competencia y control jurisdiccional en el mercado único europeo (2004); Administraciones, ayudas de Estado y fondos europeos (2006); El cosmopolitismo judicial en una sociedad global (2006), El estatuto administrativo de los extranjeros en España en clave judicial (2008), La prueba en el procedimiento contencioso-administrativo (2011), Privacidad y protección judicial de los datos personales (2011), La protección judicial de los derechos en Internet en la jurisprudencia europea (2014); Introducción a la Ética judicial (2022); y Las subvenciones bajo el prisma del Derecho europeo y su control por los tribunales españoles (2025).

Publicado
2026-05-28
Cómo citar
Ordoñez Solís, David. 2026. «Crónica De La Jurisprudencia Del Tribunal De Justicia De La Unión Europea. Segundo Semestre De 2025». Cuadernos Europeos De Deusto, n.º 74 (mayo), 183-233. https://doi.org/10.18543/ced.3486.