Sin información no hay control: la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Consejo ante el Parlamento Europeo. Posibilidades y limitaciones de un modelo imperfecto de fiscalización política

  • José María Porras Ramírez Universidad de Granada
Palabras clave: deber de información, función de control político, Parlamento Europeo, Comisión Europea, Consejo Europeo y Consejo

Resumen

A fin de contribuir a una más completa realización del principio democrático en el nivel europeo, las instituciones dotadas de carácter intergubernamental y naturaleza política que concurren en el desarrollo de la gobernanza de la Unión han intensificado su colaboración e intercambio de información con el Parlamento Europeo, rindiendo así cuenta de sus actuaciones ante la Cámara. No obstante, lo han hecho con muy desigual intensidad. Así, la Comisión ha asumido ese deber constante a través de las más diversas formas de comparecencia y suministro documental de datos e informes, facilitando así los acuerdos, al tiempo que se asegura un control universal y efectivo de sus actos, que puede llegar a comportar la asunción de responsabilidades. Sin embargo, esa colaboración e intercambio de información con el Parlamento Europeo no se observa, en igual proporción, en los casos del Consejo y, sobre todo, del Consejo Europeo, instituciones que, si bien también están llamadas a explicar sus actuaciones ante la Cámara, lo hacen sólo en las condiciones fijadas por su respectivo reglamento interno; privilegio éste que disminuye considerablemente su alcance, lo que constituye motivo de crítica y de solicitud de corrección.

Recibido: 13 diciembre 2019
Aceptado: 13 enero 2020
Publicación en línea: 02 abril 2020

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Biografía del autor/a

José María Porras Ramírez, Universidad de Granada
Doctor en Derecho, Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada y Catedrático Jean Monnet de Derecho Constitucional Europeo. Desarrolló su formación académica en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid y en las Universidades de Florencia, Regensburg, Bayreuth y Roma (La Sapienza). Es autor de más de ciento veinte publicaciones, entre las que destacan sus cinco monografías: «Principio democrático y función regia en la Constitución normativa »; «El conflicto en defensa de la autonomía local ante el Tribunal Constitucional»; «Libertad religiosa, laicidad y cooperación con las confesiones en el Estado democrático de Derecho»; «Reformas estatutarias y nuevo sistema autonómico de fuentes del Derecho»; e «Integraçâo supranacional: dimensôes da proteçâo multinivel dos direitos e sistema do governo da Uniâo Europeia». Ha impartido conferencias sobre cuestiones de su especialidad en prestigiosas Universidades de todo el mundo y participado como ponente en más de cincuenta congresos internacionales celebrados en Europa y América. Actualmente es miembro del consejo editorial de diez revistas internacionales. Y forma parte del equipo internacional que realiza el comentario sistemático de los Tratados constitutivos de la Unión Europea.
Publicado
2020-04-02
Cómo citar
Porras Ramírez, José María. 2020. «Sin información No Hay Control: La Comisión Europea, El Consejo Europeo Y El Consejo Ante El Parlamento Europeo. Posibilidades Y Limitaciones De Un Modelo Imperfecto De fiscalización política». Cuadernos Europeos De Deusto, n.º 62 (abril), 99-126. https://doi.org/10.18543/ced-62-2020pp99-126.
Sección
Estudios